香港總督和麥健時報告書

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香港總督和麥健時報告書之间的区别

香港總督 vs. 麥健時報告書

香港總督（簡稱港督，民間俗稱“督爺”，尊稱督憲或督憲閣下），前身職位是香港行政官（共有3任），是香港殖民地時期（1841－1997），由英國派駐香港的英国君主代表，共歷28任。 早期港督都是由英國殖民地部（後稱「外交及聯邦事務部」）的官員出任，1971年以後港督大多是外交官出身，麥理浩勳爵是第一位；而最後一任港督彭定康則是國會議員出身，曾任保守黨主席。 香港在英治時期共28位總督中，除第1至2、3至4任以外，其餘每個正任總督的交接時間皆不是完美交接，而是中間隔著一至兩位署理總督。署理總督早期則由香港副總督暫代，該職位是由香港駐軍司令擔任；1870年代香港戰略地位減退，故此於1870年至1902年該職位為非常設職位，1902年後香港副總督的職位正式被撤銷。自此，署理總督多由輔政司（1976年改名為布政司）擔任。. 《麥健時報告書》，是麥健時公司針對香港政府體制進行研究後，於1973年提出的改革建議文件。 任內作出不少重大決策的港督麥理浩，認為要有效推動政策，就有必要提升政府的施政效率。鄧惠鈞監製，《麥理浩十年》，香港：電視廣播有限公司，1982年。有見及此，他甫上任不久便在1972年聘請國際顧問公司麥健時公司，研究港府內部的管治體制。麥健時公司於1973年完成研究，發表《麥健時報告書》後，麥理浩遂按建議重整港府的核心架構。Tsang, Steve, Governing Hong Kong: Administrative Officers from the Nineteenth Century to the Handover to China, 1862-1997, Hong Kong: Hong Kong University Press, 2007.

布政司

布政司（Chief Secretary），舊稱輔政司（Colonial Secretary），是英聯邦國家和大英帝國殖民地內不少政府的一個重要官職，位次於總督，例子有香港布政司和新加坡布政司等。 最早的輔政司是总督的主要辅佐，职能类似专制君主制国家的宰相。在实施责任政府后，多数輔政司转为政府部长或厅长之一（较常见的是大致掌管相当于内政大臣的责任），但同时仍旧负责总督与政府之间的协调，在一些地方继续掌管政府大印（即相当于掌玺大臣的职能）。 20世纪中叶以后，随着“殖民地”概念逐渐淡出英联邦宪政结构，许多地方的“輔政司”（Colonial Secretary，“殖民地司”或「殖民地大臣」）改名为“布政司”（Chief Secretary，“领班大臣”）。例如澳大利亚新南威尔士的輔政司于1959年改称“布政司”。 此后，随着众多前殖民地独立或废除君主制，“布政司”职位也纷纷被其他现代官职取代。另一個殖民地香港的布政司在1997年主权移交后改为“政務司司長”（Chief Secretary for Administration）。 布政司的譯名，源於中國古代承宣布政使司之簡稱，明初設置，為掌理一省民政的機構，主官為布政使。.

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布政司署

#重定向 香港特別行政區政府總部.

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香港特別行政區財政司司長

財政司司長（Financial Secretary，簡稱FS；香港人俗稱「財神爺 / 財爺」）是香港特別行政區政府專責總覽財金政策的官員，直接向香港特別行政區行政長官負責；其支援部門為財政司司長辦公室。司長由行政長官提名，國務院任命。 財政司司長的職責主要是與有關的決策局局長合作，督導商務及經濟發展局、財經事務及庫務局、創新及科技局和發展局的政策範疇的政策制定和實施。財政司司長是外匯基金諮詢委員會主席，與其他同監督香港金融管理局的工作。 財政司司長也是三位可於行政長官休假或出缺時署理其職務的官員之一，位列政務司司長之後；至於財政司司長休假時，通常由財經事務及庫務局局長署任。.

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麥理浩

伯克的麥理浩男爵，KT，GBE，KCMG，KCVO，（Crawford Murray MacLehose, Baron MacLehose of Beoch，），英國資深外交官及殖民地官員，1971年至1982年出任第25任香港總督，他的任期前後長達10年半，先後獲四度續任，是香港歷史上在任時間最長的港督。 外交官出身的麥理浩雖然缺少殖民地的行政管理經驗，但沒有殖民地包袱的他，反而被普遍認為是歷史上最傑出和最受市民愛戴的港督之一，輿論更以「麥理浩時代」（MacLehose Years）形容他在任港督的日子。麥理浩任內推動大刀闊斧的改革，使香港的社會面貌出現深刻的改變。他的改革涉及房屋、廉政、教育、醫療、福利、基礎建設、交通、經濟和社會各個範疇，十年建屋計劃、開發新市鎮、創立廉政公署、九年免費教育、設立郊野公園、興建地下鐵路和地方行政改革等重要的政策和建設，紛紛在他任內推出。這些政策不單直接改善市民的生活水平，還進一步為殖民地政府在市民心目中建立起正面形象，同時也增強了香港人對香港的歸屬感。 麥理浩見證了香港的經濟起飛，任內經濟增長之強勁為開埠以來所未有。在他的協助下，香港由原本以輕工業為主導，逐步轉型以電子工業、金融業和商業為重心，一躍而成「亞洲四小龍」之一，為香港的繁榮穩定和日後成為亞洲國際金融中心及國際大都會，奠定重要基石。此外，財政司夏鼎基爵士在麥理浩任內提出的「積極不干預主義」，也成為港府的理財哲學、以及麥理浩在施政上的依歸。 不過，外界也有意見批評麥理浩始終未能完全解決房屋不足、大學學位不足、教育質素參差、貧富不均和交通擠塞等核心問題，不少輿論也認為他未能快速應對任內接二連三的社會運動；至於在處理中國大陸非法入境者及越南難民來港的問題上，也引起不少爭論。 在中港關係方面，麥理浩改善了雙方自六七暴動以來的關係，他在1979年應邀訪問北京等地，成為二戰後首位官式訪問中國的港督。訪華期間，他會見了中共領導人鄧小平，席間得悉鄧小平堅決要在1997年或之前收回香港，結果這次會面為後來的香港前途談判揭開序幕。麥理浩返港後擔心引起恐慌，隻字不提鄧小平堅持收回香港的言論，只引述鄧小平「叫香港投資者放心」，但為免觸動中方神經，他放棄原擬推動民主政制改革的計劃。 麥理浩未及香港前途談判召開，便先行卸任港督，但他卸任返英後，繼續透過上議院議員的身份參與香港事務。他在晚年参与制定「居英權計劃」，又多次批評末任港督彭定康為立法局引入的民主改革。在1997年，年近80歲的麥理浩特意返回香港，在6月30日晚出席香港主權交接儀式；縱使英政府杯葛在7月1日舉行的香港特別行政區成立暨特別行政區政府宣誓就職儀式，但他仍堅持出席。 無論如何，麥理浩對香港的貢獻深受各方肯定，他除了多次獲英廷授勳外，更在1982年獲封為終身貴族，而香港的麥理浩徑和麥理浩夫人度假村，也是為了紀念他的貢獻而以他命名。.

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