欧洲议会和玫瑰革命

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欧洲议会和玫瑰革命之间的区别

欧洲议会 vs. 玫瑰革命

欧洲议会（European Parliament）是欧洲联盟事实上的兩院制立法機關的下議院，唯一的一个直选议会机构；與歐盟理事會同為歐盟的主要決策機構。与一般意义上的议会相比，欧洲议会創設之初拥有的职能少了很多。它會考察欧盟成员国的人权状况、监狱虐待与酷刑事件等，並會讨论人权问题和派遣人权观察委员会，如对被揭露的警署或监狱虐待和酷刑事件进行调查，或者提醒一个国家和公众舆论对种族主义或排外思潮提高警惕。在超國家的歐洲聯盟中，欧洲议会的特别之处在于：自从1979年以来，它是唯一成员是由欧盟成员国人民直选产生的機構。 因為不民主的批評，歐盟在簽定的各個條約中，一步步的增加了歐洲議會的權力。里斯本條約通過後，在很多的政策領域上，歐洲議會要和歐盟理事會經由共同決定的程序立法，即歐洲議會和歐盟理事會是平等的立法機構。欧盟三分之二的法律法规由欧洲议会和欧盟理事会共同制定。 虽然欧盟的两个行政机关欧盟委员会和欧洲理事会都设在比利时布鲁塞尔，《阿姆斯特丹条约》却规定欧洲议会每月必须在法国斯特拉斯堡召开一次会议。但实际上，几乎所有的立法准备工作和议会委员会会议都在布鲁塞尔举行。议会每月只在斯特拉斯堡开4天会，举行常规会议和最终的投票工作，其他所有会议都在布鲁塞尔举行。虽然欧洲议会多次表示希望自行决定开会地点，之后的多个欧盟条约都规定，欧洲议会的开会地点需由欧盟各成员国政府定夺。. 玫瑰革命（格鲁吉亚语：ვარდების რევოლუცია），是2003年11月在格鲁吉亚发生的反对当时格鲁吉亚总统谢瓦納茲及其所领导政府的一系列示威活动，其领导人反对党领袖萨卡什维利每次公开露面都拿一枝玫瑰花，因此被称为玫瑰革命。最终，時任格鲁吉亚总统谢瓦納茲辞职。 萨卡什维利领导的反对党获得了胜利，建立了民主选举的政府，其本人2004年1月当选格鲁吉亚总统，而在2004年3月28日进行的格鲁吉亚议会选举中，萨卡什维利总统领导的政党获得全部150个议席。此後格鲁吉亚與俄羅斯關係迅即轉差。.

政府

政府是一个政治体系，於某个區域訂立、執行法律和管理的一套机构。广义的政府包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关，狭义的政府仅指行政机关；在内阁制国家，“政府”一词也用來指代表国家最高行政机构的核心，即“内阁”。 政府也是一种权力分配的格局。不仅是司法权、立法权和行政权之间的关系，也是中央政府与地方政府之间的关系，甚至也包括了政府各部门单位之间以及公务员之间的权力分配。 政府是组成国家整体的一个幫派，政府隶属于国家。因此执政政府的倒台或政权的更替并不意味着国家的灭亡，而如果国家灭亡了，政府也就不可能存在。公民对于国家的合法性存在认同性高于对政府的认同性。 政府也是一种组织，区别于一般的社会组织，政府权力的取得必须具有合法性，同时具有强制性和权威性。权力只为权力来源负责，政府也不例外。如果政府的权力来源恰好是国民或公民，政府就对国民公民负责，为公共利益服务。 政府依照法律行使执法权，如果超出法律赋予的权限范围，就是“滥用职权”；如果没有完全行使执法权，就是“不作为”。两者都是政府的错误。.

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