橡皮圖章 (政治)和纳粹德国国会

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橡皮圖章 (政治)和纳粹德国国会之间的区别

橡皮圖章 (政治) vs. 纳粹德国国会

橡皮图章（Rubber stamp），又译橡皮印章，是一种政治比喻，用来指代某些虽然在法律上被赋予很大的权力（Power），但实际上却只有很小的权力的人或机构。这些人或者机构几乎甚至根本不会也不能否决那些需要其批准的提案。 橡皮图章这个词语本身来自于社会中上级行政人员或雇主授权下级行政人员或雇员在某些文件上签署前者名称时的一种普遍做法：将需要经常被用来处理日常公文的上级行政人员或雇主的签名做成橡皮图章并予以下级使用。因此，当这个词作为政治比喻时，便具有这样的喻意：虽然“盖章人”对于“盖章”行为有义务进行个人调查或深思熟虑从而做出抉择，但实际上却只是像个“橡皮图章”一样不假思索的“盖”了上去。 专政政体的立法机关便是一种常见的橡皮图章。其只会一味的通过法令，而这种过程本身一般更多的是为了营造出表面上合法性与专政和谐统一的假象，而并非因为该立法机关具有相对应的权力。 历史学家爱德华·埃利斯称这种立法机关为“玩偶议会（toy parliament）”，并指出奥斯曼帝国的第三十四届苏丹阿卜杜勒·哈米德二世在任时期的土耳其议会只是单纯的作为安抚欧洲诸强的“橡皮图章”。BBC指出中华人民共和国的全国人民代表大会表面上是一个由近三千人构成的“最高权力机关”，而实际上只是中国共产党的“橡皮图章”。 中華人民共和國的国家权力机关人民代表大會和统一战线组织中國人民政治協商會議，因爲是受中國共產黨領導，在投票結果通常以絕對多數獲得通過，所以常被戲稱爲「橡皮圖章」和「政治花瓶」。 瑞典国王阿道夫·弗雷德里克在任期间（1751-1771），权力仅次于国王的庄园议会（Riksdag of the Estates）使用一个刻着名字的图章来签署具有法律约束力的文件，这些文件有时甚至违背作为当时绝对君主的在任国王的意愿。 中华民国在北洋政府期间，国会仅是政权机关，不论北洋政府及护法军政府均借国会代表自身政权，如孙中山成立军政府时，把国会议员南迁广州，以确立他在全中华民国政权的代表性。因此，段祺瑞另组安福国会。在国民政府和宪政动员戡乱时期，因迫于战争需要，国民大会和立法院的任期不受限制（又称万年国会），以维持法律统治秩序。直至1991年万年国会结束，過去国会与立法院的权力受到中国国民党及领导人制约，漸被批评为“橡皮图章”。 与专政政体相反，在君主立宪政体中，尽管君主具有客观的保留权力（Reserve power）或否决议会决定的权力，但实际上其只是议会的“橡皮图章”。在议会共和制政体的国家，比如印度共和国和爱尔兰共和国，其总统也经常被描述为“橡皮图章”。. 纳粹德国国会，(德语：Großdeutscher Reichstag；官方名称："伟大的德国国会"），设于柏林，是1933年至1945年第三帝国的议会，并为德国名义上的最高立法机关。德国纳粹党在成功夺取政权后，迫使政府通过了《1933年授权法》，将原魏玛共和国议会转变成永远支持阿道夫·希特勒的橡皮图章议会（伪议会）。这期间的大多数议案都得到一致通过；此外，希特勒经常于此发表各种演讲。从1933年3月至1942年4月26日，这个纯仪式性的议会一共召开了20次。纳粹德国国会的主席始终是赫尔曼·戈林。 在此期间，因为与会者频繁的在会场唱纳粹德国国歌，国会被德国国民戏称作“德国最昂贵的歌唱俱乐部”。为避免在第二次世界大战期间进行选举，希特勒在1943年决定让1938年选举的议员延长任期（1938年选举产生的议员任期本为1939年至1943年；延长后的任期在1947年1月30日结束。）.

立法机构

立法机构，又稱立法部門或立法機關，是現代社會中負責議定法律的機構，屬於一種合議性團體，通常由所在地公民按人口比例組成。除了制定、修改與廢除法律外，通常亦負責各式法案（如審批政府的公共預算要求）、監督政府運作（如聽取施政報告與質詢、召開公聽會或聽證會）等功能。如為國家層級的立法機構，還會負責執行宣战、媾和、批准条约、批准緊急狀態、选举與罷黜政府高級官員、甚至立廢国家元首等國家權力。而部分政府間國際組織也設有立法機構。立法機構通常稱為「議會」或「議院」，但亦有使用不同名稱。 在議會制之下，行政部門首長由立法部門產生，向立法部門負責。而在總統制之下，行政部門首長不由立法部門產生，而是分開選舉。但不論在何種制度中，由於立法部門掌握了公共財政的大權，可以說是最根本的權力來源。 立法機構通常由一個或多個單位組成（中文多稱呼為「院」，英文則稱為「chamber」或「house」），主流形式則為一院制與兩院制。多院形式的立法機構，各單位往往有著不同的職責、權力、以及產生成員的方法。立法机构的决策方式是按照少数服从多数的原则进行集体决策，为此各国都设有一套自己的架構和议事程序。.

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