总统制和行政院院長

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总统制和行政院院長之间的区别

总统制 vs. 行政院院長

總統制，是一種共和制政体，总统是政府首脑同時也是國家元首，是国家政治权力的中心。总统的行政权與立法和司法機構三权分立，形成制衡。美国是最早的总统制国家，也是目前最典型的總統制國家。. 行政院院長（通稱行政院長，雅稱閣揆）是中華民國行政院的首長，也是中華民國中央政府各行政部門的最高領導者，由總統直接任命，其職位相當於其它共和制國家的內閣總理。總統和副總統同時因故不能視事時，行政院長代行總統職權，行政院長為任代總統順位第2位，僅次於第1順位代總統的副總統。 行政院長的前身為國務總理，行政院的第一任院長是譚延闓，行憲後首任院長是翁文灝，政府遷臺後就任的首位院長是陳誠。現任院長是賴清德，2017年9月8日就任。.

執政黨

執政黨，是一個國家政府中獲得政權的政黨，一般是國家元首、政府首腦或地方行政長官所屬的政黨，或者是其他形式而掌握執政權的政黨。 标准的議會民主國家中，执政党是指实际控制立法行政权力的政党，政治下的执政权力一般限于国家治理，不是能真正掌握国家制度的权力，因为单一政党及其政治家无法代表绝对多数政治力量。民主國家的執政黨政治人物在担任国家及地方政府重要职务时，擁有依法組織政府和制定政策的权力，同时执政党負起政治責任，以維護執政權，否則會在下次選舉中成為在野黨甚至丧失国家层面的政治活动地位。在政党轮替中與執政黨相反的是在野黨，即在国家机关中拥有席位，有政治地位的政党，或反對黨，即广义上反对执政党的政党。.

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半总统制

半總統制（Semi-presidentialism）又名雙首長制、混合制，是一種同時具有「總統制」和「議會制」特徵的共和制政體。半總統制的總統作為國家元首有一些特殊的權力，總理領導的內閣有相對較穩固的地位，但國會的權力相對較小。 半總統制政體始于德國的威瑪共和國時期，並以法國最為典型。法國第五共和汲取了第三共和和第四共和議會制失敗的教訓，因此開創並執行半總統制半議會民主制（半總統制），維持到現時法國的政體，至今並未改變。半總統制在某些國家因總統及總理所不同政黨，憲政慣例不健全容易出現政治強人，容易出現政爭及憲政危機。.

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國家元首

國家元首是國家的最高代表者，是國家的象徵，履行宪法賦予的權力和義務，視乎國家的政治體制，國家元首未必有行政權。君主立憲制下，國家元首是君主，稱號包括國王、女王、蘇丹等。共和制下，國家元首通常的称号是總統，亦有其他稱號，例如部分社會主義國家名義上的元首被稱作國家主席或國務委員會主席。也有以國會議長作為國家元首的情況，例如文革時期廢除國家主席的中國，1998年修憲取消國家主席的朝鮮和實行總統制前的蘇聯等。 除總統制的國家元首外，不少國家元首只是位高權不重的名譽職務，只具有象徵意義，不掌握實權，例如日本天皇（君主立憲制）、德國總統（議會內閣制）、中國國家主席（社會主義國家）等。 國家元首大致可分為以下四種：.

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共和制

共和制（Republic），是一種政體。與神權及君主制政權的正當性、取得方式和政體形式不同，該政體下國家的最高執政者不是君主，而是依法律選出的最高執政者。施行共和制的国家通常称作「共和国」。世界上的206個國家中，有135個國家的官方名稱中有「共和国」（「republika」、「république」、「республика」、「جمهورية」等等」）字樣。 古代及現代的共和制不論在意識形態或是組成上都有很大的變化。在歐洲古典時代及中古時期，許多國家都想建立羅馬共和國的體制。義大利中古時期及文藝復興時期的政治傳統類似現在的「公民人文主義」，有時也用來表示直接從像撒路斯提烏斯及塔西陀等古羅馬政治家傳下來的制度。不過受希臘影響的羅馬作家，例如波利比烏斯及西塞羅有時也用這個詞來翻譯希臘文中的πολιτεία，這個詞可能是指一般性的政體，但也可能是指不對於羅馬共和制的特定政體，共和制不完全等同於雅典式民主的古典民主，不過有一些民主的概念在內。 共和制在十九世紀初開始在歐洲盛行，最後取代了許多國家的君主專制。在現代的共和國中，政府是依宪法，由公民选举產生的。孟德斯鸠將所有公民共同統治國家的民主，以及只有部份人統治國家的贵族政治及寡頭政治都視為共和國的政體。 大多數的共和國是主权国家，不過也有一些半主权的政體稱為共和國。例如美利坚合众国宪法第四条提到：「保證本聯邦各州實行共和政體」（guarantee to every State in this Union a Republican Form of Government）。同様的，蘇聯的苏联宪法也將政體描述由15個苏联加盟共和国組成的聯邦，而且其中的烏克蘭及白俄羅斯當時在聯合國中就已有席次。 在政治思想上，共和主義指以共和制來治國的一個意識型態。在現代國家興起後，共和主義在世界各國的實踐及理論發展上各異，但大多數有幾項特徵：人民不是統治者的所有物或附屬品，並且大多有一有效憲法確定人民基本的權利不受政府侵犯。政府權力是公有物，國家的治理是所有公民的共同事業。.

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行政机构

行政机构也称执法机构、行政機關 ，其工作是对组织進行日常的管理并施行法律政策等相关活动，是三權分立中的其中一部份。广义上，行政被定义为负责国家政策的执行的政府机构。狭义上，则专指内阁等行政决策机构，而只从事事务性执行工作的人员和机构则归为官僚机构。但是这种区分也存在争议，例如法国大革命前以及欧洲的许多君主立宪政体，占据行政机构顶端的部长职位的也是行政管理者。.

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議會制

議會制又稱內閣制、議會民主制，是一種民主政治制度，特點是「」，政府首脑（總理或首相）權力來自議會，授權有兩種途徑：第一是議會改選後的多數議席支持，第二是政府首腦贏得議會的信任投票。因此，所屬政党未能贏得議會大選的政府首腦連同其內閣必須提出辭職，而未能通過議會信任投票的政府首腦，連同其內閣也必須辭職，由議會席位居多數的黨派中協商選舉產生新的首腦與內閣。議會制下政府的行政權與立法權不完全分離，確保其所領導的政府具民意基礎。.

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政府首脑

政府首脑是國家（或地區）政府或内閣的领导人，在議会制政治体制下一般為总理（如德国）或称首相（如英国），在總統制政治体制下一般为總統（总统同时也是国家元首，例如美国），而在半总统制政治体制下政府首長由总统在议会多数政党中指定（如法国），在社会主义国家一般为总理，例如前苏联的部长会议主席和中華人民共和國的國務院總理。此外，也有比較特殊的政治制度，例如中華民國：依中華民國憲法規定，行政院為國家最高行政機關，其行政首長為行政院長，依據中華民國憲法增修條文規定，由民選的總統逕行任免之。 政府首腦是行政部門的最高負責人，因此也可稱為行政首長。.

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政黨輪替

政黨輪替（Party Alternation）是指由不同政黨（在野党）接替前一政黨擔任執政黨的情形，可能以投票制度的方式進行，亦可能是以暴力或非暴力革命的形式完成。政黨輪替一般出現在實行兩黨制的國家，但也有多黨制國家，由部分佔主導地位的大政黨輪流執政。.

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