國民大會和立委席次減半運動

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國民大會和立委席次減半運動之间的区别

國民大會 vs. 立委席次減半運動

国民大会（簡稱國大）是依据1946年制定的《中华民国宪法》，代表中华民国全国国民于中枢行使政权的机构，曾为中华民国五权宪政体制中的最高权力机关。國民大會由國民大會代表（簡稱國大代表、國代）組成，其最重要職權為選舉總統與副總統，这与美國選舉人團、韓國總統朴正熙時代的統一主體國民會議、中華人民共和國的全国人民代表大会、朝鮮的最高人民會議、前蘇聯的最高蘇維埃等代议制立法機構類似。2005年6月7日，國民大會通過立法院提出的憲法修正案，凍結與國民大會相關條文，使國民大會停止運作，改變中華民國憲政體制的架構。 在法理上，《中華民國憲法》原文雖未改動，但依據中華民國政府遷臺後所修訂的《中華民國憲法增修條文》，憲法半數本文已經停止適用，將國民大會的職權轉移到其他機構或直接交付人民來行使；但因為《中華民國憲法增修條文》的有效期限為國家統一前，所以與國民大會相關的《國民大會組織法》、《國民大會職權行使法》、《國民大會同意權行使法》等相關法律仍然沒有廢止。國民大會凍結後，2012年3月第8屆立法院院會由台灣團結聯盟黨團提出上述三法的廢止案，但因屆期不連續原則，並未完成審查。. 立委席次減半運動，又稱立委減半運動、國會減半運動，是一項台灣的社會運動，起源於2000年。立委減半的最早提出者為曾任新竹縣立法委員的張學舜，主要的推動者包括前民主進步黨主席林義雄及立法委員王幸男、徐國勇等人，其目標在於大幅減少立法委員席次。這個運動促成了台灣在2004年的修憲案，將立法委員席次由225席減少到113席，搭配了單一選區兩票制，改變了台灣的政黨及議會生態。 支持者認為此舉可以減少選舉支出，減少立委利用職權循私舞弊的機會，讓政治穩定。但是反對者，如林濁水、沈富雄等人認為，立委席次減半後，單一委員的權限變大，少數委員就可以控制立法院議程，威脅了民主運作。 在2008年中華民國立法委員選舉之後，中國國民黨持續掌握國會過半數席次，民進黨立委席次大幅減少。而在這兩大黨之外的小型政黨，台灣團結聯盟、親民黨、新黨等的立委席次也大幅減少，綠黨、第三社會黨、台灣農民黨等小黨甚至無法取得立委席次。使得小型政黨必須與兩大黨合作，限縮了小黨的空間，臺灣政壇成為國、民兩黨各據藍、綠一方的對決局面。.

台灣團結聯盟

台灣團結聯盟，簡稱台聯，台聯黨，是一個臺灣政黨，成立於2001年8月12日，創黨時主要以原中國國民黨內本土派的黨員及民進黨內獨立派的黨員組成，其創黨的四大宗旨為「穩定政局、振興經濟、鞏固民主、壯大台灣」。由於偏向臺灣本土化與臺灣獨立的政治訴求，普遍被歸屬為泛綠陣營的政黨之一。前總統李登輝雖然並非該黨黨員，但為該黨之精神領袖。 第8屆立法委員選舉所獲得的國會席次及全國得票率，台灣團結聯盟僅次於國民黨、民進黨的台灣第三大政黨，亦是藍綠兩黨以外唯一獲得一百萬選票以上的政黨。2014年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉亦為全國第三大黨。第9屆立法委員選舉不分區立委僅獲2.5%的政黨票，區域立委均落選，是繼2008年之後第二度退出國會。2016年1月20日，台聯宣布資遣所有員工。.

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中華民國憲法增修條文

《中華民國憲法增修條文》（簡稱憲法增修條文）是中華民國政府為回應台灣民主化的呼聲與本土化等政治情勢而新增的《中華民國憲法》條文。增修條文與憲法本文分開，在不變更原有憲法架構的原則下，修改並凍結部分憲法條文。自民國80年（1991年）首次修訂以來，目前為第七次增修版本（2005年修訂）。 中華民國憲法增修條文的制定，在中華民國歷史上有著重大意義。其序言載明增修憲法之目的，係因應國家統一前之需要，條文中也未對省制、領土變更等涉及法統的內容予以大幅度的修改或凍結；但其中將台澎金馬等實際管轄領土稱為「自由地區」、省虛級化、正副總統直選、中央公職人員僅由自由地區之國民選出等條文，使中華民國憲法定義在自由地區順利運行。.

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單一選區兩票制

單一選區兩票制（Single-District Two-Votes System），又称「混合制」（Mixed-Member System），是一種结合了比例代表制和多数代表制（小選區制）的选举制度。选民需要投两票，一票投候选人（地方代表），一票投选政党，用來決定選舉最終的當選席次總數。.

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公民投票

公民投票（referendum），簡稱公投，又稱複決、全民公決，由整个国家或者地区的全体人民投票决定某些问题，例如选择一个统治者或政府，是否与他国组成联邦或合成一个国家，决定国家政策的制定与修改或废除等等。在公民投票中，主要是通过投票去确定某种政府形式或者某种行动的合法性，而不是去要求投票人在几个供选择的政权或者建议中去任选其一。.

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立法院

立法院是中華民國的最高立法機關，現在是一院制之議會，設有113個席位。立法院是中華民國的國會，立法院院長即為議長。立法院成立於1928年（民國17年），最初為國民政府的附屬機關，1948年（民國37年）因應行憲而在制度上脫離行政權。1992年（民國81年）立法院開始全面定期改選至今。現任之第九屆立法委員於2016年2月1日宣誓就職，任期屆滿日為2020年1月31日。.

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行政院

行政院是中華民國的最高行政機關，依憲法之相關規定向立法院負起政治責任。 一般所稱的「行政院」，狹義上僅指行政院本部，主要功能為協助行政院院長處理各項行政事務，廣義上則涵蓋各中央行政機關（即俗稱之「部會」，均由行政院管轄），端看使用的場合而定。需要注意的是，「院本部」並非法定名稱，乃為了區別行政院內部單位與各部會而使用 。同樣是非法定名稱，行政院通常稱為中華民國的內閣，行政院院長、副院長、秘書長、副秘書長、發言人、政務委員與各部會首長則為內閣閣員，並定期召開行政院會議以議定國家重大政事。.

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