國民大會和政权

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國民大會和政权之间的区别

國民大會 vs. 政权

国民大会（簡稱國大）是依据1946年制定的《中华民国宪法》，代表中华民国全国国民于中枢行使政权的机构，曾为中华民国五权宪政体制中的最高权力机关。國民大會由國民大會代表（簡稱國大代表、國代）組成，其最重要職權為選舉總統與副總統，这与美國選舉人團、韓國總統朴正熙時代的統一主體國民會議、中華人民共和國的全国人民代表大会、朝鮮的最高人民會議、前蘇聯的最高蘇維埃等代议制立法機構類似。2005年6月7日，國民大會通過立法院提出的憲法修正案，凍結與國民大會相關條文，使國民大會停止運作，改變中華民國憲政體制的架構。 在法理上，《中華民國憲法》原文雖未改動，但依據中華民國政府遷臺後所修訂的《中華民國憲法增修條文》，憲法半數本文已經停止適用，將國民大會的職權轉移到其他機構或直接交付人民來行使；但因為《中華民國憲法增修條文》的有效期限為國家統一前，所以與國民大會相關的《國民大會組織法》、《國民大會職權行使法》、《國民大會同意權行使法》等相關法律仍然沒有廢止。國民大會凍結後，2012年3月第8屆立法院院會由台灣團結聯盟黨團提出上述三法的廢止案，但因屆期不連續原則，並未完成審查。. 政权（regime）在政府、政治和外交领域是指国家的政体的统治体制，或者特定的行政管理当局；在社会学范畴是指社会的制度，或社会的秩序。 政权也可指掌握国家主权的政治组织及其所掌握的政治权力，以维护对社会的统治和管理；通常国家政权（即国家行政管理当局）是国家的象征，它是一種擁有治理一個社會的權力的国家机构，在一定的领土內擁有外部和內部的主權。又譯為政治實體。 国家政权具有相对自主性。在不同的历史时期，其自主性程度也不同。对自主性的影响包括了社会危机、社会结构、行政权力。 对政权本质的探讨是政治学中的一个古典问题。早期的政治学者如柏拉图、亚里士多德等人认为政权的本质是至善。到了中世纪，奥古斯丁将政权视为“世俗之城”，认为世俗世界没有善。这种观念一直影响到了马基雅维里，而从洛克到潘恩，国家政权蜕变为“必要的恶”。马克思主义则从阶级的观点探讨政权的本质，认为国家的本质就是阶级的本质，国家政权是阶级利益冲突不可调和的产物。.

選舉

選舉是一種正式的決策過程，由人們投票選出某個職位的出任人選、或適用於整個組織的過程。因此，选举的性质有别于其他选择方法，如比赛筛选、随机决定或市场决定。选举通常被定义为被管治者意愿的一种正式表达方式，这些表达的意愿会集合并转化为一种集体决策，用来决定谁可以管治，包括谁可以继续执政、谁应该下台、和谁应该取而代之。雖然沒有一套關於選舉之單一普世之國際標準，但確已形成一些共識，包括通過舉行自由、平等且定期之選舉來保證成人之普選權，不記名投票且免於脅迫之原則，一人一票之原則。選舉是一種民主過程，合資格選民擁有投票及選擇的權利，稱為選舉權。 奉行代议民主制的國家或地區，會通過選舉選出議會成員、國家元首和政府首腦（如總統、總理、首相）等，也會以此選出地方政府的行政官員。依照功能的不同，代議民主制的選舉可分為國政選舉、地方選舉等兩大種類，前者指國家元首、國會議員等全國或中央政府層級的選舉，後者則指地方政府首長及民意代表的選舉。 除此之外，選舉也被广泛应用于許多私人組織或商業机构，由民间团体、學校以至公司，也会采用选举作为制定人事决策的手段。選舉是人民行使政治權力的重要方式，但如果投票難以操作、或者投票結果對國家或所屬團體之治理方式無法產生影響，那麽對民眾而言，選舉也就沒有多大意義。.

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议会

议会是立法机关的一種型態，由人民中選出一定數量的代表者組成以執行立法權；這些代表者稱為議員，可以透過直接选举或间接选举產生、也可能是委任的。議會常用來指稱民主國家的立法機關，由於其運作內容很大部分來自人民的意向，因此亦被稱為「民意機關」；而國家層級的議會，又稱為國家議會，簡稱「國會」。 現代民主国家的议会一般都以歷史最悠久的英国國會作为典範，英國是第一個君主立憲議會制國家，奉行兩院制。虽然议会普遍被視為民主國家體系的一環，但部分非民主国家也有形式上的议会。当今世界，议会承受着来自公众的前所未有的监察和压力，在国家政治生活中扮演越发重要的角色。 國會內一般分為執政黨及反對黨，在正常情況下，前者是輔助支持中央政府施政，所以中央政府推出的政策等，通常作出對中央政府有利的發言辯論及投贊成票，期望順利通過所有議/法案，而後者則反之亦然，甚至作出任何形式對抗；所以不論前或後者在議會內的議員人數非常重要。 國會的首長稱為「議長」，之下有「副議長」，再之下還有各事務「委員會主席」，他/她們都是由議員互選或內部進升；只有「秘書長」是政府委任的官員，所以秘書長沒有發言、投票或裁決權，只有審批文件的權利。 國會大廈的建築規模，通常代表著議會的權威和尊嚴，象徵主權在民和議會至上。.

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政府

政府是一个政治体系，於某个區域訂立、執行法律和管理的一套机构。广义的政府包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关，狭义的政府仅指行政机关；在内阁制国家，“政府”一词也用來指代表国家最高行政机构的核心，即“内阁”。 政府也是一种权力分配的格局。不仅是司法权、立法权和行政权之间的关系，也是中央政府与地方政府之间的关系，甚至也包括了政府各部门单位之间以及公务员之间的权力分配。 政府是组成国家整体的一个幫派，政府隶属于国家。因此执政政府的倒台或政权的更替并不意味着国家的灭亡，而如果国家灭亡了，政府也就不可能存在。公民对于国家的合法性存在认同性高于对政府的认同性。 政府也是一种组织，区别于一般的社会组织，政府权力的取得必须具有合法性，同时具有强制性和权威性。权力只为权力来源负责，政府也不例外。如果政府的权力来源恰好是国民或公民，政府就对国民公民负责，为公共利益服务。 政府依照法律行使执法权，如果超出法律赋予的权限范围，就是“滥用职权”；如果没有完全行使执法权，就是“不作为”。两者都是政府的错误。.

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政权

政权（regime）在政府、政治和外交领域是指国家的政体的统治体制，或者特定的行政管理当局；在社会学范畴是指社会的制度，或社会的秩序。 政权也可指掌握国家主权的政治组织及其所掌握的政治权力，以维护对社会的统治和管理；通常国家政权（即国家行政管理当局）是国家的象征，它是一種擁有治理一個社會的權力的国家机构，在一定的领土內擁有外部和內部的主權。又譯為政治實體。 国家政权具有相对自主性。在不同的历史时期，其自主性程度也不同。对自主性的影响包括了社会危机、社会结构、行政权力。 对政权本质的探讨是政治学中的一个古典问题。早期的政治学者如柏拉图、亚里士多德等人认为政权的本质是至善。到了中世纪，奥古斯丁将政权视为“世俗之城”，认为世俗世界没有善。这种观念一直影响到了马基雅维里，而从洛克到潘恩，国家政权蜕变为“必要的恶”。马克思主义则从阶级的观点探讨政权的本质，认为国家的本质就是阶级的本质，国家政权是阶级利益冲突不可调和的产物。.

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