國家元首和官僚制

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國家元首和官僚制之间的区别

國家元首 vs. 官僚制

國家元首是國家的最高代表者，是國家的象徵，履行宪法賦予的權力和義務，視乎國家的政治體制，國家元首未必有行政權。君主立憲制下，國家元首是君主，稱號包括國王、女王、蘇丹等。共和制下，國家元首通常的称号是總統，亦有其他稱號，例如部分社會主義國家名義上的元首被稱作國家主席或國務委員會主席。也有以國會議長作為國家元首的情況，例如文革時期廢除國家主席的中國，1998年修憲取消國家主席的朝鮮和實行總統制前的蘇聯等。 除總統制的國家元首外，不少國家元首只是位高權不重的名譽職務，只具有象徵意義，不掌握實權，例如日本天皇（君主立憲制）、德國總統（議會內閣制）、中國國家主席（社會主義國家）等。 國家元首大致可分為以下四種：. 官僚制（bureaucracy）或“科层制”是一种理性化的管理组织结构，基本职能是执行决策者的经任命产生的官员所组成的大型组织。它必须遵循一套特定的规则与程序，有明确的权威登记，权责自上而下传递。大规模正式组织的兴起被称作科层化。 自官僚制这个词语被创造以来就被赋予负面的含义，被批评低效、复杂、死板。去人性化的官僚制成为卡夫卡作品的一个重要主题，也是他的小说《审判》和《城堡》的中心内容。去除不必要的官僚制是现代管理理论的关键概念，也是热门的的政治议题。 而另外一些学者则强调科层制在现代生活中的必要性。德国社会学家马克斯·韦伯认为，科层制是组织人类活动效率最高、最理性的方法，系统性的流程和高度组织化的等级制度，对维持秩序、获取最高效率和防止腐败必不可少。另一方面，韦伯也将无穷无尽的科层制视为个人自由的威胁，会使人类陷入理性的牢笼之中。.

君主

君主是指從一個家庭或家族中挑選成員來任職的國家元首或政權領袖。其職位之傳承以直系血親世襲為主，也可採選舉或禪讓方式產生；其中實行世襲制度者若無直系血親之繼承人，一般多由其親屬中遴選血親較近者而繼承之。 採用君主統治方式的政體稱為君主制，在現代社會中多與共和制相對；而利用君主之權力進行統治的家族團體，則稱為王室／皇室。.

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君主制

君主制（Monarchy）是指君主为国家元首，并由其名义上或实质上执掌政府权力的政权组织形式。君主的擔任與政權掌控，會依各個國家的制度而不同；縱使是同一個國家，在不同时期也各不相同。.

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世袭

世袭或世袭制度是指某专权一代继一代地保持在某个血缘家庭中的一种社会概念。其中可分为政治世袭和经济世袭两类。传承顺序以父死子继和兄终弟及最为常见。 世界各地的人类社会的早期都曾出现过世袭制度的统治政权，其中多数为封建世袭制度。是古代爵位、官职的一种传承制度。先秦时代，中国实行世卿世禄的制度，上至天子、封君，下至公卿、大夫、士，他们的爵位、封邑、官职都是父子相承的。这种世袭的次数在理论上来讲是无限的，直到改朝换代或占据这个爵位或官职的家族在政治斗争中失败为止。而现代政治中，部分国家的公职人员也有出現世袭的情況，如议员。.

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政府首脑

政府首脑是國家（或地區）政府或内閣的领导人，在議会制政治体制下一般為总理（如德国）或称首相（如英国），在總統制政治体制下一般为總統（总统同时也是国家元首，例如美国），而在半总统制政治体制下政府首長由总统在议会多数政党中指定（如法国），在社会主义国家一般为总理，例如前苏联的部长会议主席和中華人民共和國的國務院總理。此外，也有比較特殊的政治制度，例如中華民國：依中華民國憲法規定，行政院為國家最高行政機關，其行政首長為行政院長，依據中華民國憲法增修條文規定，由民選的總統逕行任免之。 政府首腦是行政部門的最高負責人，因此也可稱為行政首長。.

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