国有企业和私有化

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国有企业和私有化之间的区别

国有企业 vs. 私有化

國有企業、國營企業、公營事業、公營企業、公共企業，是指由政府投資或參與控制的企業。如以「公營」稱之，則通常不僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業，也涵蓋地方政府投资参与控制的企業。国有企业作为一种生产经营组织，形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。 国有企业具有一定的行政性。如在中國，由于历史原因，其国有企业的分类相当复杂。国际惯例中，国有资产投资或持股超过50％的企业即为国有企业；而中國大陸及台灣的国有企业，一般指单纯的国有资产投资的企业。当然法律对国家参股的企业也有所规范。. 私有化一词在中文中可用于两种完全不同的情况。其一常指将国有企业的所有权转给私人，即民營化，相应英文为Privatization。其二指将上市公司的股份全部卖给同一个投资者，从而使一个公眾公司（Public Company）转变为私人公司（Private Company），对应英文为Taking Private。.

上市公司

上市公司（Publicly listed company），是公眾公司（public company）的一種，是指可以在證券交易所公开交易其公司股票、證券等的股份有限公司。 公司把其證券及股份於證券交易所上市後，公眾人士可根據各個交易所的規則下，自由買賣相關證券及股份，買入股份的公眾人士即成為該公司之股東，享有權益。.

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国家

国或国家，有時又作邦。从广义的角度，国家是指拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、政权或者历史的社会群体；从狭义的角度，国家是一定范围内的人群所形成的共同体形式。參見主權國家。 一般国家行政管理当局是国家的象徵，它是一種擁有治理一個社會的權力的国家机构，在一定的领土內擁有外部和內部的主權。.

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新自由主義

新自由主義（neoliberalism）是一種經濟自由主義的復甦形式，從1970年代以來在國際經濟政策的角色越來越重要。 在國際用語上，新自由主義是指是一種政治與經濟哲學，強調自由市場的機制，反對國家對國內經濟的干預、對商業行為和財產權的管制。在國外政策上，新自由主義支持利用經濟、外交壓力或是軍事介入等手段來擴展國際市場，達成自由貿易和國際性分工的目的。新自由主義支持透過國際組織與條約（如世界贸易组织和世界银行）對它國施加多邊的政治壓力。新自由主義支持私有化，反對由國家直接干預和生產（如凯恩斯主义）。為增進公司效率，新自由主義反對最低工資、勞工集體談判權等政策。新自由主義反對社會主義、贸易保护主义、環境保護主義，認為這會妨礙民主制度。 在美國，新自由主義一詞通常也與自由貿易和社會福利改革等立場相連結，但並沒反對凯恩斯主義或環境保護主義。舉例而言，柯林頓總統時期的重要經濟學家便是知名的新自由主義者，但他也是凱恩斯主義者，支持，同時批評布希政府的執政。美國總統隆納·雷根和共和黨，英國首相柴契爾夫人和保守黨常被視為新自由主義的擁護者。 在中文譯名中，Neoliberalism 和 New Liberalism（亦即社会自由主义）都翻譯為「新自由主義」，儘管在美國或中文世界這兩個用詞都常混淆，然而兩者意識型態不同。neo-前綴有「復興」、「複製」意涵，新自由主義（Neoliberalism）是奠基在古典自由主義的經濟部分（經濟自由主義）上發展起來的新理論體系；社會自由主義（New Liberalism）通常是與社會民主主義等構成第三種道路的相关。.

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政府

政府是一个政治体系，於某个區域訂立、執行法律和管理的一套机构。广义的政府包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关，狭义的政府仅指行政机关；在内阁制国家，“政府”一词也用來指代表国家最高行政机构的核心，即“内阁”。 政府也是一种权力分配的格局。不仅是司法权、立法权和行政权之间的关系，也是中央政府与地方政府之间的关系，甚至也包括了政府各部门单位之间以及公务员之间的权力分配。 政府是组成国家整体的一个幫派，政府隶属于国家。因此执政政府的倒台或政权的更替并不意味着国家的灭亡，而如果国家灭亡了，政府也就不可能存在。公民对于国家的合法性存在认同性高于对政府的认同性。 政府也是一种组织，区别于一般的社会组织，政府权力的取得必须具有合法性，同时具有强制性和权威性。权力只为权力来源负责，政府也不例外。如果政府的权力来源恰好是国民或公民，政府就对国民公民负责，为公共利益服务。 政府依照法律行使执法权，如果超出法律赋予的权限范围，就是“滥用职权”；如果没有完全行使执法权，就是“不作为”。两者都是政府的错误。.

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