公法和欧盟法律

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公法和欧盟法律之间的区别

公法 vs. 欧盟法律

公法是指規範國家和人民之間關係的法律，特色在於，其規範的是國家一方對人民一方下命式的關係。而在更精確的定義下，我們會說，只要適用法律一方的主體是公權力主體，那麼這個法律是公法。而之所以要說公權力主體，就是因為國家主體是以公權力身分出現，因此排除了私經濟行為的相關規範。. 欧盟法律(EU Law)是与欧盟各成员国国内法律平行执行的独立法律系统，是在欧盟成员国范围内运作的规则体系。欧盟法律在欧盟各成员国的法律系统有直接效力，在很多领域高于国内法，特别是单一市场所涵盖的领域(经济政策和社会政策方面)。根据欧洲法院的确认，欧盟不是一个联邦政府而是构成国际法中一个全新法律秩序的联合体。欧盟法律有时候被归类为超国家法，目前在27个成员国中大约有5亿欧盟公民受欧盟法律支配，这使其称为世界上适用最广泛的现代法律系统之一。 就像欧盟本身一样，欧盟法律也可以分为三大支柱。第一支柱是欧洲各共同体，涵盖欧盟制定的大部分法律，欧洲法院具有最高权威。欧盟同时还根据第二支柱-对外政策和第三大支柱，此时欧洲法院的权威被削减并不适用直接效力。 欧盟委员会负责立法，欧盟理事会代表成员国政府，欧洲议会由欧洲公民选举产生，欧洲法院是维护法治和人权的保障。 正如欧洲法院所言，欧盟“不仅仅是一个经济联盟”，而是旨在“确保社会进步，谋求不断改善其人民的生活和工作条件”的组织。欧盟类似与联邦制国家，法律制度是为了保证各成员国的政治成果，因为政治制度具有分散性。欧盟制定的决议，各成员国必须绝对执行。相比而言，各成员国国内的决议制定和执行通常由各成员国自己进行。欧盟以“促进其人民的和平、价值和福祉”为宗旨。欧盟的政治机构、社会和经济政策有以超越民族国家、以合作和人类发展为目。根据其法院的规定，欧盟代表“国际法的新法律秩序”。欧盟的法律基础是欧洲联盟条约和欧洲联盟运作条约，这两项条约得到了28个成员国政府的一致同意。新成员国如果同意遵照执行欧盟组织的规则，可以申请加入欧盟；现有成员国也可以根据“自己的宪法要求”退出欧盟。人们有权通过欧洲议会及其国家政府参与欧盟的立法。.

宪法

憲法，又稱宪章、根本法或憲制文件，是一个主權国家、政治實體或地區、自治地区、聯邦制國家的联邦州或國際組織及其成員的最基本法律。與憲法擁有同樣地位的還有基本法。 憲法通常規定一個國家的社會制度、國家制度、國家機構、公民的基本權利和義務等，但不一定包含以上全部內容，例如會逐漸增加憲法內容的英國不成文憲法。憲法定義國家政體及政府運作方式，以及法律訂定的方式。憲法在一個國家之全部法律中具有最高權威和最大效力，是制定其他法律之依據。有些憲法（特別是成文憲法）會限制政府的權力，其方式是訂定一些政府權力的運作範圍，例如人民的基本權，例如美国宪法就是這類的憲法。憲法之制定和修改，一般須經過特定之程序。考量美國憲法與美國黑奴曾經同時並存，認定憲法並非民主國家特有的法律種類，以憲法的原文"Constitution"作為思考的起點，憲法的定義其實是國家基本結構的意思，漢朝的約法三章亦能歸類為憲法。 印度憲法是世界所有主权国家中，篇幅最長的成文憲法，，共有444條，分為22章，12份附表及118個修正案，若翻譯為印度英語有117,369字。美國憲法是篇幅最短的成文憲法，共有7條，27個修正案，合計4,400字。.

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法律

法律（Law） 是一種由規則組成的體系，經由社會組織來施與強制力量，規範個人行為。法律是一系列的規則，通常需要經由一套制度來落實。但在不同的地方，法律體系會以不同的方式來闡述人們的法律權利與義務。其中一種區分的方式便是分為歐陸法系和英美法系兩種。有些國家則會以他們的宗教法條為其法律的基礎。 學者們從許多不同的角度來研究法律，包括從法制史和哲學，或從如經濟學與社會學等社會科學的方面來探討。法律的研究來自於對何為平等、公正和正義等問題的訊問，這並不都總是簡單的。法国作家阿納托爾·法郎士於1894年說：「在其崇高的平等之下，法律同時禁止富人和窮人睡在橋下、在街上乞討和偷一塊麵包。」 在一個典型的三權分立國家中，創造和解釋法律的核心機構為政府的三大部門：公正不倚的司法、民主的立法和負責的行政。而官僚、軍事和警力則是執行法律，並且讓法律為人民服務時相當重要的部分。除此之外，若要支持整個法律系統的運作，同時帶動法律的進步，則獨立自主的法律專業人員和充滿生氣的公民社會也是不可或缺的一部分。 古希臘哲學家亞里斯多德於西元前350年寫道：「法治比任何一個人的統治來得更好。.

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