公共經濟學和财政政策

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公共經濟學和财政政策之间的区别

公共經濟學 vs. 财政政策

公共經濟學（Public economics）為經濟學的一支，過去多以財政學命名，然就近代經濟學發展而言，財政學一詞已無法涵蓋其學說內容，近代也有人稱之為公共部門經濟學（public sector economics）。公共經濟學所探討的主體，多與政府部門或是公共部門有關，除了討論政府的租稅、公債與支出外，尚包含了政策效果，以及財政分權，國際公共財等。在經濟哲學發展上，為了達成個人與人民的最大利益，公共經濟學對於政府部門有兩種幾乎相對的看法，一是視國家為有機體（Organic），政府就好比人的心臟，而個人則擔當了人身上某個組織或者是細胞，國家或者社會的意願優於個人之上，個人的價值來自於在社會的價值；另一為視國家為機器（Mechanistic），政府僅是為達成個人意志的工具，政府應為個人意志所駕馭。然而所謂「個人最大利益」為何？個說紛紜，有極力壓縮政府權力，強調個人自由的自由主義（Liberalism），也有強調伸張政府權力，追求個人社會價值最大化的社會民主主義（Social democracy）。Public Finance: A Contemporary Application of Theory to Policy. 财政政策是国家在一定时期内，为了实现社会经济持续稳定发展，综合运用各种财政调节手段，对一定的经济总量进行调节（使之增加或减少）的政策。具体地说，财政政策是由税收政策、财政支出政策、预算政策组成，它包括财政政策目标和财政政策调节手段两部分。 财政政策目标是根据财政的性质、功能、作用和特点，确定调节经济活动时所要达到的目标。主要包括：（1）经济增长速度一般用国民生产总值或国内生产总值的增长率来表示。财政政策运用税收和财政支出来实现经济增长目标。（2）经济稳定的目标。（3）公平分配目标。（4）资源配置的目标。 财政政策是借助各种政策手段来调节宏观经济活动的。主要有四种：（1）国家预算。（2）国家税收。（3）国债。（4）财政补贴。 財政政策一般分為自動財政政策(automatic fiscal policy)和衡量式財政政策(discretionary fiscal policy)。.

消費券

消費券是代用券的一種，為實現經濟政策的工具之一。政府或者企業發放給人民消費券，作為人民未來消費時的支付憑證，期待藉由增加民眾的購買力與消費慾望的方式以振興消費活動，進一步帶動生產與投資等活動的成長，加速景氣的復甦。 雖然消費券是以促進消費為目的，但也可作為社會救濟工具之用。也有兩者相混，既以振興消費為目標，實施方式又如同社會救濟。混合型的政策形成背景可能比較複雜，而非僅有經濟考量。至2009年止，亞洲地區共有日本、中華民國、泰國、中華人民共和國及部分地區發行過消費券。.

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