党和国家最高领导人和議會制

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党和国家最高领导人和議會制之间的区别

党和国家最高领导人 vs. 議會制

党和国家最高领导人特指一党制下，一个主权国家的最高政治领袖（最高领导人），因为这些国家不像总统制或者议会制国家那样，由国家元首或者政府首脑执掌政权，而是由国内唯一执政党的政党领袖掌握最高领导权。 由于社会主义国家实行一党执政，一般较多应用在这些国家，而执政共产党的最高负责人，例如总书记一般被视为国家的最高领导人，不过也有少数例外，例如中华人民共和国的邓小平和蒙古人民共和国的霍尔洛·乔巴山，他们不是以政党领袖的身份掌握实际领导权。. 議會制又稱內閣制、議會民主制，是一種民主政治制度，特點是「」，政府首脑（總理或首相）權力來自議會，授權有兩種途徑：第一是議會改選後的多數議席支持，第二是政府首腦贏得議會的信任投票。因此，所屬政党未能贏得議會大選的政府首腦連同其內閣必須提出辭職，而未能通過議會信任投票的政府首腦，連同其內閣也必須辭職，由議會席位居多數的黨派中協商選舉產生新的首腦與內閣。議會制下政府的行政權與立法權不完全分離，確保其所領導的政府具民意基礎。.

一党制

一党制（one-party system）、单党制（single-party system）或一黨專政是單一政黨壟斷政治與軍事權力，並透過憲法、軍警、特務等各種制度內外之手段，長期將其他勢力排除於政治權力外的国家。这类国家一般为法西斯主義、共產主義或社会主义国家，历史上第一个一党制国家为1878年-1980年的西非国家利比里亚的真辉格党，长达102年。 傳統上以「政黨的數目」爲標準來判定一個國家是一黨制、兩黨制或多黨制，但此判定標準据台灣学者葛永光指出不充分，例如一黨領導的共產黨還實施黨內民主，內部派系眾多，存在一黨多元的系統，兩黨國家卻小黨林立抵制國會，又如歐洲多黨聯合執政良久沒有競爭的情況也很常見。 法理上的一党制国家為威权体制的一種，和其他个人独裁、军事独裁、绝对君主制等比較，有助於理解民主转型之不同途徑。.

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國家元首

國家元首是國家的最高代表者，是國家的象徵，履行宪法賦予的權力和義務，視乎國家的政治體制，國家元首未必有行政權。君主立憲制下，國家元首是君主，稱號包括國王、女王、蘇丹等。共和制下，國家元首通常的称号是總統，亦有其他稱號，例如部分社會主義國家名義上的元首被稱作國家主席或國務委員會主席。也有以國會議長作為國家元首的情況，例如文革時期廢除國家主席的中國，1998年修憲取消國家主席的朝鮮和實行總統制前的蘇聯等。 除總統制的國家元首外，不少國家元首只是位高權不重的名譽職務，只具有象徵意義，不掌握實權，例如日本天皇（君主立憲制）、德國總統（議會內閣制）、中國國家主席（社會主義國家）等。 國家元首大致可分為以下四種：.

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社会主义国家

会主义国家，就一般定义而言，就是实行社会主义制度的国家，或是采用社会主义意识形态的国家。政體均為共和制。其中那些长期实行共产党一党执政，并信仰马克思列宁主义及其衍生理论的国家又被称为“共产主义国家”。在这些国家范围内和其他认可这一制度的国家内被称为社会主义国家，实行社会主义制度。共产主义国家可以存在一些合法的政党，但国家的宪法只会把执政权赋予共产党。因而在这种情况下，国家与共产党的机构会密切地联系在一起。目前，世界上共有14个社会主义国家（参见社会主义国家列表）；其中4个以共产党为法定执政党，即中华人民共和国、越南社会主义共和国、老挝人民民主共和国和古巴共和国。这些国家有的实行着高度集权的计划经济体制，有的则实行社会主义市场经济体制。 虽然朝鲜民主主义人民共和国仍宣称该国为社会主义共和国，鉴于该国已经删除了共产主义和马克思列宁主义作为党和国家的指导思想和意识形态，因此在定義上不被列入狭义的社会主义国家中。而中国官方的部分人士已承认朝鲜民主主义人民共和国不是社会主义国家，因为朝鲜劳动党早在1980年已放弃马列主义而将主体思想确立为唯一指导思想。 ；但列宁死后的苏联日益官僚化，且斯大林建立起一党专政体制，并且成为后来所有社会主义国家效仿的对象。罗莎·卢森堡、卡尔·科尔施和托洛茨基都曾批判过苏联布尔什维克的一党专政模式。 马克思主义主张普选和结社自由，普选包括了选举权和被选举权的普遍拥有，社会主义民主在理论上具有全民性。而在一党专政（党政合一）的体制下，国家最高领导人和地方最高领导人只能是当地的共产党党委书记，无党派人士和卫星党人士无法参选，这就相当于被剥夺了被选举权，与人人平等的社会主义民主是有一些矛盾的。而人民不能自由组党，也违背了结社自由。当然，无党派人士和卫星党人士中也有人担任少数国家干部（如中华人民共和国卫生部前部长陈竺），但基本上全部权力还是掌握在共产党手中。因此，中国、越南、老挝、古巴等社会主义阵营国家的政治制度不符合社会主义的要求；而且，前两者的国内存在大量的私营经济，有许多本国的和外国的资本家在剥削工人。中国特色社会主义只能算作是第三位置主义的一种。 在今天的世界上，葡萄牙、委内瑞拉、玻利维亚、尼加拉瓜、厄瓜多尔、智利、乌拉圭、圭亚那、苏里南、希腊、东帝汶、尼泊尔等国有朝着社会主义不断接近的趋势，但还没有达到社会主义的严格要求。 在马克思主义语境下，社会主义取代资本主义，正如同资本主义社会取代封建社会一样；真正的社会主义只能由高度发达的资本主义社会才能孕育，它必须是比资本主义社会更民主更自由的社会形态，而苏联、中国、朝鲜等国却反而是比当代资本主义更为落后的社会形态。民主社会主义者、西方马克思主义者和托洛茨基主义者都拒绝承认所谓的“社会主义阵营国家”是真正的社会主义，而认为它们是官僚工人国家或者“国家资本主义”甚至封建社会，因此人类历史上至今并未产生过真正的社会主义国家，而只凭一国也不可能完全建成科学社会主义。“共产主义国家”这个提法也是自相矛盾的，因为在马克思主义的历史观上“共产主义社会”裏是不存在国家机器的。.

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政府首脑

政府首脑是國家（或地區）政府或内閣的领导人，在議会制政治体制下一般為总理（如德国）或称首相（如英国），在總統制政治体制下一般为總統（总统同时也是国家元首，例如美国），而在半总统制政治体制下政府首長由总统在议会多数政党中指定（如法国），在社会主义国家一般为总理，例如前苏联的部长会议主席和中華人民共和國的國務院總理。此外，也有比較特殊的政治制度，例如中華民國：依中華民國憲法規定，行政院為國家最高行政機關，其行政首長為行政院長，依據中華民國憲法增修條文規定，由民選的總統逕行任免之。 政府首腦是行政部門的最高負責人，因此也可稱為行政首長。.

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总统制

總統制，是一種共和制政体，总统是政府首脑同時也是國家元首，是国家政治权力的中心。总统的行政权與立法和司法機構三权分立，形成制衡。美国是最早的总统制国家，也是目前最典型的總統制國家。.

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