国会议员和美国参议院

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国会议员和美国参议院之间的区别

国会议员 vs. 美国参议院

国会议员 (英文: Member of Parliament (MP) 或 Member of Congress)，是指一個國家國會的議員，主要職責為代人民在國會發表意見，或質問官員、提出法案、參與表決等，依各國國會名稱的不同，國會議員也會有不同的名稱，稱為「全国人民代表大会代表」(中华人民共和国)、「立法委員」(中华民国)等等，或如果其國會有分為两院制亦有「上議員」、「下議員」、「參議員」、「眾議員」等等稱呼。國會議員的任期在各国亦有不同，一般为二至六年。 以英國為例，古代議員是由貴族、主教或富豪所擔任，能參與投票選出議員的選民，受有財產限制，並非人人可投票。二十世紀後，通常是由人民經選舉產生的民意代表，但兩院制的英國上議院議員，依然不經民選而是由世襲的貴族與首相推薦產生。 中华民国最早的国会议员是1913年经选举而产生的中华民国第一届国会议员。. 美利堅合眾國參議院（United States Senate）是美國的立法机构──美國國會的兩院之一，另一院為眾議院。 參議院的組成和權力建基於美國憲法第一條第三款。美國每一州於聯邦參議院中均有兩位議員作為代表，與各州人口無關，所以全院員額為100名議員。參議員任期為六年，相互交錯，每隔兩年改選約三分之一的席位。根據美國憲法第一條第三款第四節，美國副總統兼任參議院议长，但無參議員資格；且除非是為了在表決平手時打破僵局，否則不得投票。 參議院公認較眾議院更為審慎；參議員名額較少而任期較长，容許學院派看法與黨派之見，較眾議院更易置外於公共輿論。參議院擁有若干表列於憲法而未授予眾議院的權力，其中最重要的是，美國憲法明列總統在批准條約或任命重要人事時，須「採酌參議院之建議並得其認可」。 兩院制的國會是於制憲會議中所訂立的康乃狄克協議所得的結果。依該協議，各州在眾議院中的代表權以人口為基礎，但在參議院中具均等代表權。憲法規定法律之制定須經兩院通過。參議院單獨擁有的權力較眾議院單獨擁有的權力更為重要，使得參議院（上議院）所負的責任較眾議院（下議院）更廣泛，亦更具政治影響力。 參議院承襲古羅馬元老院之名，其議場建築物分佈在國會山莊北部。眾議院的建築物則分佈在國會山莊南部，詳見。.

下議院

下议院或众议院，是两院制国家或自治地區议会的議院之一，在民主國家众议院的议员人数大多按各地人口多少的比例分配的。众议院在各國稱謂各有不同：例如英國、加拿大所稱“平民院”（House of Commons），美國、澳大利亞、马来西亚所稱“代表院”（House of Representatives），荷蘭所稱“第二院”（Tweede Kamer），法国所称“国民大会”（Assemblée nationale），許多前殖民地的“立法院”（Legislative Assembly）等。由於众议院席位一般是按照人口比例分配的，因此在一些國家稱之爲“人民院”（The People's House），印度--議院的正式名稱直接就是“人民院”。.

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兩院制

兩院制是一種以兩個獨立運作的議會（議院）組成立法機構的政治制度，亦被稱為二院制。與之相對的制度稱為單院制或一院制，即是只有單一議會作為立法機構。.

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美国众议院

美利堅合眾國眾議院（United States House of Representatives）為美國國會兩院之一，另一院為參議院。美國各州在眾議院中拥有的席位比例以人口為基準，但至少會有一名議員。 院內議員總數經法律明定為435名。眾議員任期兩年，无连任限制。眾議院議長由眾议员选举产生，傳統上為多数党之領導人。然而多數黨領袖另由該多數黨於院內之第二重要議員擔任。據美國總統繼位條例，眾議院議長繼任總統之順序仅次於兼任参议院议长的副总统，為政壇上第三重要的領袖人物。 兩院制國會的起源是因為建國者希望擁有一個貼近且跟隨民意公論的“人民議院”，代表各州政府、以制衡不太受大众情绪干扰的參議院。憲法規定法案須經兩院批准方能通過。 眾議院一般被認為較參議院更具黨派色彩。憲法制定者中有很多人企圖讓參議院（1914年前是由州議會選舉）成為眾議院（公民直選）的制衡機構。於是“建議與同意”權（如批准條約的權力）授權僅由參議院單獨行使。眾議院也有其獨有的權力：倡議歲入法案之權、彈劾政府官員、以及在選舉人團僵持不下時選舉總統。然而，所有這些權力都可由參議院制衡（counter-check）。參議院一般較眾議院及眾議員更具威望。參議員任期較長、人數較少、且（多數情況下）較眾議員代表更多的選民。 眾議院會議廳位於首都華盛頓特區的國會山莊南翼。參議院在同一建築物的北翼開會。.

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美国总统

美利坚合众国总统（President of the United States，缩写为POTUS；中文簡稱美國總統）是美利坚合众国的国家元首、政府首脑和武裝最高總司令，根据1787年通过的美国宪法而设立，行使宪法赋予的行政权，首任总统乔治·华盛顿于1789年4月30日就职，之后至1933的历任总统均为3月4日就职，而其後則於1月20日就職。1951年开始生效的美国宪法第二十二修正案规定总统每届任期4年，连选连任不得多于2次，也不能担任总统或执行总统职责超过2年后再當选为总统多于1次。 身为当今世界上最强大国家的元首，美国总统亦号称“自由世界”的領導者及“世界上最有權力的人”。美国总统的妻子称为“第一夫人”，家庭称为“第一家庭”。美国建国以来，43位总统均为白人男性（主要为英格兰裔，爱尔兰裔6人、荷兰裔3人、德裔3人），第44任总统巴拉克·奥巴马是首位非裔男性。 美国总统官邸为位于哥伦比亚特区的白宫。总统专用客机称为“空军一号”，专用直升机称为“海军陆战队一号”，官方的进行曲是《向统帅致敬》。 根据《美国宪法》，总统须年滿35岁，在美国居住14年以上，也一定要是“自然出生的美国公民”或者是在宪法通过时為美国公民（参见：美国宪法）。美国公职只有总统、副总统必须“出生时为合众国公民”。 現任總統為共和黨籍的唐納·川普。.

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英國上議院

英國上議院（House of Lords of the United Kingdom），直譯為貴族院，是英國國會的上議會。英國國會同時也由英國君主與下議院組成。上議院有大約700多名非選舉產生之議員，當中包括英國國教會的26名大主教或主教（即靈職議員）以及600多名貴族（即俗職議員，Lords Temporal）。靈職擔任者於其保有神職身份時續任，而俗職為終身職。 上議院始創於14世紀，1544年始用「上議院」（House of Lords）之名。1649年曾一度遭到由英國內戰取得政權的英格蘭聯邦廢止，復於1660年恢復。上議院之權力曾一度凌駕由選舉產生的下議院。然而，自19世紀以來，上議院之權勢逐漸凌夷，至今已遠不如由選舉產生之下議院。據1911年至1949年間通過的多條國會法令規定，除包括預算案在內之各種撥款案外，所有由下議院通過的法令最多可於上議院擱置十二個月，但不可駁回。這項權力於政治學中稱為延宕性否決（suspensive veto）。據由《1999年上議院法令》（House of Lords Act 1999）所制定進行的革新，世襲貴族的席位予以廢除，僅保留兩席給國務重臣，以及另外90席由選舉產生之貴族代表（representative peer）。現今的聯合王國政府正審慎考慮作進一步革新，但尚未通過成為法律。 除了立法功能以外，上議院昔日尚擁有司法權，對聯合王國內所有民事案件及除蘇格蘭以外的刑事案件擁有終審權。歷史上，上議院的司法職能並不由全院共同行使，而是交由院內具法律經驗的議員們，即人稱「上議院高等法官」（Law Lords）者。至於對於英聯邦地區案件的終審權，則基本上由聯合王國樞密院行使之。不過，按《2005年憲制改革法令》（Constitutional Reform Act 2005）規定，於2009年10月成立的聯合王國最高法院已接收上議院司法職能。 上議院之官式全稱為「與會大不列顛與北愛爾蘭聯合王國國會之受尊崇的靈職與俗職們」（The Right Honourable The Lords Spiritual and Temporal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland in Parliament Assembled）。上議院與下議院皆在西敏宮召開會議。.

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英国下议院

英國下議院（House of Commons of the United Kingdom），直譯為平民院或庶民院，是英國國會的下議院。 英國國會由三大部份組成，它們分別是君主、作為上院的上議院，以及作為下院的下議院，當中又以下議院最具影響力。下議院是一個透過民主選舉產生的機構，目前內有650名成員，稱為國會議員，常用的英文簡寫則是「MP」（Members of Parliament）。下議院議員是經由多數制選出，國會每屆不可長於5年，5年之內就要宣佈解散，而國會解散之時，也就是下議院議員任期的終結。自1950年來每一位下議院議員都是由一個選區的選民選出，議員當選後，也就在議會代表該選區。現今聯合王國政府的內閣閣臣，絕大部份皆來自下院，而自1902年起，歷任的首相也同樣是下議院議員。惟在1963年的時候，來自上議院的亞歷克·道格拉斯-休姆伯爵獲任命為英國首相，不過，他在任命後不久，即放棄了貴族爵位，並成功以亞歷克·道格拉斯-休姆爵士之身份選入下議院。 下議院大約在14世紀出現，並且一直延續至今。在歷史上，下議院的權力曾遠遜於上議院，時至今日，下議院在兩院中佔主導地位。現時下議院的立法權力能夠超越上議院，而根據《1911年國會法令》（Parliament Act 1911），上院駁回大部份法案的權力被削減為僅僅拖延法案通過。此外，英國政府亦需要向下議院負責，首相如果失去了下議院的支持，就要下野。 下議院之官式全稱為「尊貴的與會大不列顛及北愛爾蘭聯合王國下議院議員」（The Honourable the Commons of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland in Parliament assembled）。坊間一直以為，下議院的英文「House of Commons」中，「Commons」一字乃來自英文「commoners」（解為庶民），反映下議院議員盡皆庶民出身，以區別由貴族所掌的上議院。不過，這種解釋背後沒有史實支持，其實「Commons」一字語出諾曼法語的「communes」，意指議員們所代表的地區，具地理意味。上、下兩議院皆設於倫敦西敏市西敏宮內，而每次會議時，議事廳內必置有一權杖，以彰顯王權。 下議院的有關資料現存放於下議院圖書館。.

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