三讀和兩院制

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三讀和兩院制之间的区别

三讀 vs. 兩院制

三讀是世界各地大部份立法機關通過法案的過程，因法案需要被讀三次而得名。. 兩院制是一種以兩個獨立運作的議會（議院）組成立法機構的政治制度，亦被稱為二院制。與之相對的制度稱為單院制或一院制，即是只有單一議會作為立法機構。.

立法机构

立法机构，又稱立法部門或立法機關，是現代社會中負責議定法律的機構，屬於一種合議性團體，通常由所在地公民按人口比例組成。除了制定、修改與廢除法律外，通常亦負責各式法案（如審批政府的公共預算要求）、監督政府運作（如聽取施政報告與質詢、召開公聽會或聽證會）等功能。如為國家層級的立法機構，還會負責執行宣战、媾和、批准条约、批准緊急狀態、选举與罷黜政府高級官員、甚至立廢国家元首等國家權力。而部分政府間國際組織也設有立法機構。立法機構通常稱為「議會」或「議院」，但亦有使用不同名稱。 在議會制之下，行政部門首長由立法部門產生，向立法部門負責。而在總統制之下，行政部門首長不由立法部門產生，而是分開選舉。但不論在何種制度中，由於立法部門掌握了公共財政的大權，可以說是最根本的權力來源。 立法機構通常由一個或多個單位組成（中文多稱呼為「院」，英文則稱為「chamber」或「house」），主流形式則為一院制與兩院制。多院形式的立法機構，各單位往往有著不同的職責、權力、以及產生成員的方法。立法机构的决策方式是按照少数服从多数的原则进行集体决策，为此各国都设有一套自己的架構和议事程序。.

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法案

法案（Bill）又稱法律（草）案、條例（草）案，是法律在通過之前遞交議會審議的形式，三讀通過後即成為法律的一部分。在大部分政治體制中，法案還必須由行政首長或國家元首簽署同意方能正式生效。如其不同意，可以運用否決權否決之；但部分國家或地區如議會再以絕大多數通過，法案即自動生效。 法案通過後即成為法律（英文Act或Law），對政府有約束力；而議案是議會要求政府進行某些行動的討論案，沒有約束力。即使議會通過了議案，政府也不一定要照辦。.

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